В действующее законодательство вносятся существенные изменения, касающиеся ранка ценных бумаг, малого и среднего бизнеса и административного судопроизводства.
1. Федеральным законом от 29.06.2015 № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» «О рынке ценных бумаг» дополняется новой главой «Предоставление информации центральному депозитарию».
В ней определяется, что эмитент (лицо, обязанное по ценным бумагам) обязан предоставлять информацию, связанную с осуществлением прав по ценным бумагам, центральному депозитарию, если ему открыт лицевой счет номинального держателя центрального депозитария или если центральный депозитарий является лицом, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг.
Кроме того, с эмитентов государственных и муниципальных ценных бумаг снимается обязанность определения представителя владельцев облигаций в установленных случаях.
Также определяются:
- порядок предоставления информации держателями реестра, номинальным держателем или лицом, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг;
- список лиц, осуществляющих права по ценным бумагам, и сведения, включаемые в этот список;
- особенности осуществления прав по ценным бумагам лицами, права которых на ценные бумаги учитываются номинальным держателем, иностранным номинальным держателем, иностранной организацией;
- срок хранения держателем реестра владельцев ценных бумаг и депозитария документов, относящихся к ведению реестра или депозитарного учета, - не менее 5 лет с даты их поступления или совершения операции с ценными бумагами.
2. Кроме того, с 04.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
Вводится понятие «финансовая организация» - профессиональный участник рынка ценных бумаг, клиринговая организация, управляющая компания инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, акционерный инвестиционный фонд, кредитная организация, страховая организация, негосударственный пенсионный фонд, организатор торговли, кредитный потребительский кооператив, микрофинансовая организация.
Предусматривается, что инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя, в том числе, организации, осуществляющие управление технопарками (технологическими парками), технополисами, научными парками, промышленными парками, индустриальными парками, агропромышленными парками, центры инноваций социальной сферы, центры сертификации, стандартизации и испытаний, центры поддержки народных художественных промыслов, центры развития сельского и экологического туризма, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства
Устанавливаются требования к фондам содействия кредитованию и к их деятельности.
Фонд содействия кредитованию (гарантийный фонд, фонд поручительств) представляет собой юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект РФ и которое осуществляет деятельность, направленную на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам.
Фонд обеспечивает ведение самостоятельного учета средств целевого финансирования, предоставленных из бюджетов всех уровней, и размещает такие средства на отдельных банковских счетах.
Региональные гарантийные организации ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за отчетным, размещают на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о размере поручительств и (или) независимых гарантий, выданных за отчетный период, и реестры субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся получателями такой поддержки.
3. Новый порядок производства по административным делам о вынесении судебного приказа
Федеральным законом от 05.04.2016 N 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в КАС РФ.
Согласно принятым изменениям, мировые судьи будут рассматривать заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, предусмотренном КАС РФ
С этой целью в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации включена новая глава 11.1 "Производство по административным делам о вынесении судебного приказа".
На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются положения КАС РФ об обязательности судебных актов (статья 16 КАС РФ). Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Определены в том числе: порядок подачи заявления о вынесении судебного приказа;
форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа;
основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии;
порядок вынесения судебного приказа, его содержание, порядок отмены судебного приказа и его обжалования.
Взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Материал подготовлен на основе информации, размещенной в справочной правовой системе «Консультант Плюс».
Старший помощник прокурора района
младший советник юстиции И.А. Воронина