Прокуратурой района проанализировано состояние законности в сфере реализации полномочий  в области  безопасности дорожного движения органами местного самоуправления.

      Установлено, что на территории района за анализируемый  период 2015 года  зарегистрировано 43 дорожно- транспортных происшествий с материальным  ущербом с  участием сельскохозяйственных животных. Основной причиной подобных ДТП является бесконтрольный выпас домашнего скота, свидетельствующие о ненадлежащем решении муниципальными образованиями вопросов организации выпаса скота на территории  поселений. Сложившаяся ситуация  по бесконтрольному выпасу сельскохозяйственных животных представляет реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также повреждения и уничтожения сельскохозяйственных насаждений.

         В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы благоустройства населенных пунктов входят в компетенцию органов местного самоуправления поселений. Вопросы благоустройства, в том числе, охватывают и вопросы регламентации содержания крупного рогатого скота в сельской местности. Во исполнение возложенных законом полномочий в муниципальных образованиях района утверждены правила содержания гражданами крупного рогатого скота, отведены места для выпасов. Согласно утвержденным правилам нахождение крупного рогатого скота без присмотра на территории населенных пунктов категорически запрещено. Однако, граждане зачастую игнорируют указанные правила, крупный рогатый скот часто находится на территории  без присмотра. Действия хозяев домашних животных, которые в нарушение установленных правил, выпускают без присмотра крупный рогатый скот на улицы сел, подпадают под признаки административного правонарушения.

        Законом Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных (ст. 19.1.), за нарушение правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных (ст. 19.2.). Протоколы об административных правонарушениях по указанным статьям в соответствии с п. 14 ст. 31 названного Закона Астраханской области составляют должностные лица органов местного самоуправления.  

       Нарушение установленных органами местного самоуправления правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тысячи пятисот до двух тысяч рублей, на должностных лиц-от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц  от пяти тысяч рублей до семи тысяч рублей.

      По результатам проведенной проверки в адрес 4 муниципальных образований прокуратурой района внесены  представления об устранении выявленных нарушений.

 

Заместитель прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                       Н.В.Канатова